"OLHO GRANDE CHINÊS"

Olhe para Brasília, não de Pequim (The Wall Street Journal, 08/04/2009)

A crescente necessidade de grandes aspirações da China poder.

Por Bruce Gilley A partir de hoje o Wall Street Journal Asia.

As ameaças à ordem liberal global são geralmente identificados com os Estados não-liberais. É por isso que a China, com seu regime repressivo doméstica e suas ver-não-mal (a não ser relacionado para os Estados Unidos) a política externa atrai muita atenção nestes dias.
Mas um desafio mais premente para a atual ordem mundial pode estar a surgir a partir de um trio formado por países que ostentam ambos impecáveis credenciais democráticas e global séria jogar o peso. Eles são a Índia, Brasil e África do Sul e sua experiência pouco notada na coordenação da política externa desde 2003 para promover a sutil, mas potencialmente profundas mudanças no sistema internacional tem o potencial para deixar os temores de uma China subindo no caixote do lixo da história. A quase-aliança entre esses três poderes têm sérias implicações para o sistema internacional, e sua principal subscritora, os E.U., dependendo de como o desafio é tratado. Mas, igualmente importantes, e completamente sem intenção implícita, é a sabotagem de uma grande ambição da China de energia. Ao tirar a China da sua alega representar os países em desenvolvimento, este trio nova cooperativa poderia marginalizar a China de grandes debates em assuntos internacionais. Isso pode ser uma boa notícia para a reforma interna na China, que tem sido muito prejudicado por ambições de poder do país grande.
As origens de Diálogo Índia-Brasil-África do Sul Fórum de Diálogo (IBAS) encontram-se em busca da África do Sul para novos aliados mais em consonância com os seus interesses e idéias a seguir ao fim do apartheid, em 1994. O impulso veio de imediato o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva, que lançou um programa de cooperação formal no início de 2003. Em junho do mesmo ano, os ministros das Relações Exteriores dos três países, o grupo inaugurou em Brasília, apelando a um reforço das instituições internacionais para abordar as preocupações dos países em desenvolvimento em áreas como pobreza, meio ambiente e tecnologia. " Desde então, de acordo com Sarah-Lea John de Sousa, a FRIDE Madrid pensar suporte do tanque, o trio vem ganhando como "porta-vozes dos países em desenvolvimento a nível global".
IBAS anunciou a sua presença por convencer um grupo de 21 países em desenvolvimento para bloquear acordo na cimeira da Organização Mundial do Comércio em Cancún, que ano sobre a questão dos subsídios agrícolas dos países ricos. Igualmente bem-sucedido lobby para mudanças nas regras da OMC, abrangendo a produção de versões genéricas da AIDS, a malária e medicamentos para a tuberculose. No entanto, moveu-se rapidamente para além do comércio de tomar posições sobre as questões da segurança internacional e as reformas institucionais. Além do comércio, energia e projetos de desenvolvimento, o IBAS vedaram posições conjuntas sobre tudo, desde a reforma do Conselho de Segurança das Nações Unidas para a acusação do Tribunal Penal Internacional do presidente sudanês, Omar Hassan Al-Bashir. Elas também escondem diferenças sobre a intervenção humanitária, direitos humanos e não-proliferação nuclear para falar com uma voz comum. "Apesar de concebido como um fórum de diálogo, o IBAS é que se move rapidamente a se tornar uma parceria estratégica", escreveu Gupta, do Instituto para Defesa da Índia, estudos e análises em 2008 um relatório de setembro. China relutantemente se juntou à coalizão de Cancún. Mas, desde então, manteve-se no exterior do IBAS, olhando para dentro Por três motivos principais, é provável que fique lá.

Em primeiro lugar, a China é um membro do Conselho de Segurança da ONU permanente, que coloca em rota de colisão com as aspirações do IBAS para expandir o corpo de modo a reflectir os pontos de vista dos países pobres do mundo. Brasil e Índia são explícitos em querer assentos permanentes, enquanto a África do Sul, que está impedido pelas suas obrigações Africano da União, de procurar um assento permanente, no entanto, procurou e obteve um assento não-permanente, pela primeira vez em 2007. China, dividida entre seu discurso pedindo a democratização das relações internacionais e da realidade de que seria um perdedor deste processo, decidiu dirigir o curso de auto-interesse, em detrimento das suas pretensões de representar o mundo é sujo vasto.
A China também está do lado errado da IBSA, em termos de suas visões sobre a globalização. A Declaração de Brasília, advertiu que "grande parte do mundo não se beneficiaram da globalização", e exigiu mudanças para manter a energia mais econômica e regulamentar nas mãos dos estados. " Mas os líderes de Pequim se vêem como beneficiários da globalização e que detestam a abraçar birras ala esquerda contra o "neoliberalismo". Críticas do mercado são um assunto sensível na China, onde um movimento neo-maoísta está usando-os para atacar o regime no poder. Ainda assim, a China poderia suavizar a sua posição sobre a reforma do Conselho de Segurança da ONU e da globalização no interesse de desenvolver a solidariedade país (e seus interesses em que os líderes do movimento).
A terceira razão que está fora do IBAS é aquele que não pode mudar: não é uma democracia.

"Membros do IBAS nota que eles são "democracias vibrantes" e Daniel Flemes de Hamburgo baseado Instituto Alemão para Estudos Globais e Espaço anotado em um papel 2007 que "a identidade comum da IBSA é baseado em valores como a democracia, as liberdades pessoais e direitos humanos". Direitos humanos, sociedade civil, capacitação social e "gênero" são fundamentais para o seu capital moral.
Os jornais indianos têm relatado que o Irã eo Egito expressaram interesse em ingressar no grupo, mas foram repelidos, possivelmente porque os líderes da IBSA são conscientes do quanto a legitimidade internacional do seu grupo depende de suas credenciais democráticas. O candidato mais lógico para a admissão, se o grupo se expande, é a Indonésia, outro pobre e populoso país democrático. Junto com o Japão, que está renovando o seu papel nos assuntos internacionais, o que também rouba a China de reivindicações para representar a Ásia.
Democracia não é apenas sobre os requisitos de adesão da IBSA, que carrega nos propósitos muito do IBAS. IBSA não é uma aliança de segurança - Brasil e África do Sul, afinal, são os críticos mais duros do programa nuclear da Índia. O que é, sim, é uma aliança que visa utilizar os ideais democráticos de efetivamente reformar a ONU e outras instituições internacionais que atuam em países pobres melhor. De uma maneira estranha, o IBAS é uma comunidade de democracias do inferno - um grupo de países com impecáveis credenciais democráticas que estão usando essa identidade comum de desafio em vez de promover os interesses da E.U. Estudiosos das relações internacionais chamam este equilíbrio "soft", porque em vez de enfrentar os E.U., eles estão apenas tentando conter e reorientar-lo. A razão pela qual isso pode funcionar é que, como as democracias, esses países têm a estatura moral no sistema internacional para atingir esses objetivos. Diplomatas indianos e brasileiros, em particular, já entre os melhores do mundo, pode fazer avançar a agenda da IBSA porque partilham ideais comuns.
Onde é que deixar a China? Provavelmente, se perguntando por que ainda debatido um outro século para ser seu século passou por ela. Isso pode ser uma boa notícia para os reformadores nacionais na China, que pode apontar para a democracia como uma precondição para a respeitabilidade internacional.

IBAS líderes devem se reunir novamente no Brasil em outubro. Essas mudanças de monitoramento nos assuntos mundiais devem cancelar sua viagem a Pequim e se programar para estar no Brasil.

Mr. Gilley é professor assistente de ciência política na Mark O. Hatfield School of Government da Portland State University e co-editor com Larry Diamond de "mudança política na China: comparação com Taiwan" (Lynne Rienner, 2008).

Fonte: http://www.mre.gov.br/ - texto traduzido pelo Google.

Postado por: Wanderley Alexandre Rebés Veloz.